力荐2023重量级好书古代户籍历代区划
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-----精选段落-----
上古时期裂土分茅
封神农的后代于焦,黄帝的后代封于祝,尧的后代封于蓟,舜的后代封于陈,大禹的后代封于杞,师尚父封于齐,周公封于鲁,周召公封于燕,叔鲜封于管、叔度封于蔡,同时封商纣的儿子武庚于殷。
这些人都是先贤圣人的后代或是周的功臣、子弟及殷商的后代。
西周建立两年周武王就去世了。他的儿子周成王年幼继位,由周武王的弟弟周公旦代理政事,这种做法称为“摄政”。被分封的管叔、蔡叔和霍叔称为“三监”,他们对周公旦摄政不满,便散布谣言,说周公会对成王不利,又怂恿武庚共同起来叛乱,史称“三监之乱”。
周公亲自领兵东征对付三监,用了3年的时间,才把乱事平定下来。后来他在洛邑即今河南省洛阳营建东都,并将其作为统辖东部地区的政治和军事中心。又把参加武庚叛乱的商遗民迁到那里,而且派驻重兵加以监管。周公又制订礼乐制度,借以维系国家和社会的秩序。
周公平定了三监之乱,实行第二次封建。目的是分化殷地遗民,防止殷民再次起来叛变;巩固周代的统治,作为王室的屏藩;扩大统治范围,加强对地方的控制。
第二次封建时,周公把殷人旧地分封为宋、卫二国,以方便统治;大封亲属和功臣,作为王室的屏藩。
特意把第一次封建的一些封国向东移,部分更远至东方海边,借此扩大统治范围,并将殷人的封国包围其中,以防其再生叛乱。其中如将姜尚之子吕伋封在山东的齐,周召公之子封于燕,加强对东方的控制。以后周王也进行过分封,但都规模不大。
周武王和周公共分封了71国,其中姓姬的诸侯占了53个。经过周代初期的两次分封后,就形成了以王畿为中心,众多诸侯拱卫周王室的一个局面。
王畿是周王室统治的中心地区,周武王时已经计划将周的王都建于洛水与伊水之间的地区,但没有来得及兴建就去世了。
周公东征以后,按武王的计划修建了洛邑,把那些商遗民迁移到这里,加以监视。又在附近建王城,以军队驻守,作为朝会东方诸侯的东都。这样,西起岐阳,东到圃田,所谓渭、泾、河、洛地带,都成为周的王畿。
西边的关中平原,以镐京为中心,是周人兴起的地方,称宗周。东面的河洛地带,以东都王城为中心,是保卫宗周和镇抚东方的重镇,称成周。东西连成一片,长达上千千米,王畿的政治经济和军事力量都有显著的增强,成为控制全国的基地。
周代在甸服王畿之外有侯服、宾服、要服和荒服。侯服就是指诸侯国所分布的地区,侯服之外,就是一些关系比较疏远的旧国或其他少数民族部落。
周代所分封之贵族进驻所封区域后,首先是建立一个军事据点,这样的据点称之为“城”,也称之为“国”。而“国”之外广大区域称之为“野”。
王朝的畿内和诸侯国都有这种国野之分,也就是乡遂之别。王畿以距城50千米为郊,郊内为乡,郊外为遂。王朝六乡六遂,大国三乡三遂。
西周时期,周天子尚能号令诸侯,进入东周,周王室权威下降,诸侯多不履行对王室的义务,反而进行扩张兼并。
周代已经建立了了人口调查机制,这是全国户籍登记制度的雏形。西周时创建的人口登记办法比较完善,人口调查的内容也是相当完整和丰富的,在很多具体项目上与现代人口普查极为相似。
据《周礼》记载,周王朝分别在国野实行乡遂制度对人口进行地域划分:“令五家为邻,五邻为里,四里为酇,五酇为鄙,五鄙为县,五县为遂。”
另据《周礼·秋官·司民》记载:当时设立的掌握户籍的官职“司民”,把满8个月的男孩和满7个月的女孩称为“生齿”,将他们按不同性别登记于册,即“书于版”,并分城乡进行人口统计。
这是目前已知我国最早的城乡人口登记。还要每年对人口的出生和死亡进行登记,以掌握自然变动情况,并且每隔3年还要进行一次人口调查核实,即“大比”,阴历十月时上报。
能够发现的我国首次人口调查见于公元前年,是在太原进行的规模较大的人口调查。周宣王时的太原就是现在的甘肃镇原、固原和环县一带。在当时,周宣王败于姜氏之戎后,曾“料民于太原”。料民就是人口登记、人口清查。
西周虽然有了一整套户口登记与户籍管理制度,但由于西周实行分封制,王室所掌握的户口仅限于王畿。王畿以外的广大地区,各诸侯国自有其户籍制度。故而,西周王室也就不可能有比较准确的户口统计,这也就是周宣王要“料民”的原因。
《周礼》所反映的周代人口管理情况,说明和反映了我国古代管理户籍的思想和实践,很早已经萌芽。
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周武王姬发灭商后几天,登上小山俯瞰商的都城朝歌,见朝歌建筑雄伟,心想:如此强盛的商代,仅仅延续了数百年之久,只是因为商纣王失去了民心,顷刻之间就被灭亡;而周还刚刚立国,反对、敌视它的人还很多,危机四伏,禁不住忧心忡忡。
为了巩固和扩大周的势力,周武王以公、侯、伯、子、男等爵位进行分封,被分封的有同姓宗室子弟,有异姓功臣宿将,还褒封神农、尧、舜、禹及商汤的后代。周代共分封71国,姬姓独居53人。
春秋战国行政区划
春秋时期,简称“春秋”,属于东周的前半期,指公元前年至公元前年这段时间。春秋时的东周王权旁落,虚有其名,实权全在势力强大的诸侯手上,诸侯争相称霸,持续了多年。这些诸侯国在新开辟的疆土上不再进行分封,而是开始建立了县、郡等行政区划的单位,通过分级管理,进行有效统辖。
春秋时期的郡名还很少见,当初主要为满足军事防卫的需要,各国诸侯开始在边远地区置郡,由君的重臣率军驻守;战国时代,郡的设置增多。县和郡的出现,标志着我国行政区划的真正开始。
楚文王(?~前年),早年受过严格的教育,他的师傅是从申国请来的,史称“保申”。在位期间,所做的最有影响的一件大事就是设置县制。楚国县制是我国历史上地方行政区划之始。他还完成了父亲楚武王的遗愿迁都于郢。
县的设置起源春秋时期的楚国。在当时,周代的诸侯国息国号称千乘之国,北结齐郑、南抗荆楚。春秋初期为楚文王所灭。
据《左传·哀公十六年》记载,约公元前年,楚文王在息国设县,这是见于记载的楚设县和县置尹之始。从此,息县成为楚国向北扩张的重要据点和稳定的兵源地,使楚国的军事实力大为增强。
楚国初创的县制有这样一些特点:首先,楚王对县公、县尹有任命与调遣的权力。它不是世袭之官。其次,楚王可以直接从县邑征集军队。息县之师战斗力较强,人数较多,在楚国争霸中原之际提供了强有力的支持。还有,楚王可以直接从县邑征集赋税。县邑是楚王的直属辖地,也是征收赋税的基地。
由此可见,楚国创立县制,是把地方的政治、经济、军事权力都集中到国君的手中。为全国的政令统一与中央集权开创了历史的先例。正由于楚文王重视县制的建设,他不仅统一了南国山河,更融合了边疆数十个部族,为华夏的大一统,作出了不可磨灭的贡献。
至春秋中期,楚国新设的县已经多了起来。楚国县的长官称为县公,也称为尹。楚县长官之所以称为公,是和楚国的官制分不开的。楚国的高级官吏大都称为尹,如令尹就是楚国最高官职,其次尚有左尹、右尹、箴尹、连尹、宫厩尹等。楚国县尹的地位仅次于楚国的令尹和司马,县尹可直接升为司马。
晋国设县也较早。据《左传·僖公二十五年》记载,公元前年,晋国的赵衰在原这个地方做大夫,狐溱在温这个地方做大夫。晋称县的长官为大夫。原大夫、温大夫即原县、温县的大夫。当时还没有“县”的称谓。
据《左传·僖公三十三年》记载,晋文公执政时期的重臣先茅,是当时的军事统帅,为晋国立下许多功勋,其家族因此飞黄腾达。