老百姓舌尖上的安全,信阳这样守护大

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大河报·大河客户端记者李鑫通讯员汪星晨

11月24日上午，记者从信阳市食品安全工作新闻发布会上获悉，今年以来，信阳市各级、各部门坚持以人民为中心、以创建国家食品安全示范城市及“双安双创”工作为统领，实施源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，守住了不发生区域性、系统性食品安全事件的底线，巩固了全市食品安全形势稳中向好的局面，有力地保障了人民群众“舌尖上的安全”。在年公布的加强农产品质量安全延伸绩效管理工作考核中，信阳位列全省第一;在年度全省食品安全评议考核中，信阳位居第三，受到省政府食安委通报表扬。

聚焦党政同责，实现食品安全责任体系全覆盖。信阳市委、市政府高度重视，多次专题学习传达《食品安全法》及《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等制度规定，把食品安全工作纳入重要议事日程，先后召开5次市委常委会议和7次市政府常务会议，研究落实具体意见和措施，并多次召开全市食安委专题会议进行部署。为推进党政同责和“一岗双责”落实到位，印发《信阳市健全食品安全责任制加强食品安全工作的实施方案》，建立党政领导干部食品安全工作责任清单，压实了各级责任。相继制定并完善了《信阳市食品安全工作职责界定办法》《信阳市食品安全工作责任约谈办法》《信阳市人民政府食品安全委员会工作规则》等制度性文件，建立市、县、乡、村四级食品安全责任体系和监管网络，为保障食品安全提供了长效机制。

聚焦属地管理，推进食品安全示范创建全域展开。信阳市委、市政府将创建国家食品安全示范城市作为全面提升食品安全保障水平的重要抓手和载体，近几年来连续将创建国家食品安全示范城市工作写进《政府工作报告》，成立了由党政主要领导挂帅的创建工作指挥部，印发方案，明确了时间表、路线图、责任单位。以各县区、管理区、开发区为单元，构建属地管理责任体系和基层“网格化”监管模式，通过强化督查考核，推动食品安全属地管理责任落实落细，推动基层“四有两责”落地生根，高质量统筹推进国家食品安全示范城市创建及各县区“双安双创”工作全域展开。罗山县已获得国家级农产品质量安全县，光山县、商城县获得省级农产品质量安全县，浉河区、平桥区、息县顺利通过省级农产品质量安全县考核验收。息县、光山、商城、新县4个县获得省级食品安全示范县。浉河区等其他5个县区被确定为第四批省级食品安全示范县创建单位，各项创建工作扎实有序推进，目前正在接受省政府食安办实地验收。

聚焦企业主体，实现食品安全风险防控全覆盖。食品安全源头在农产品，基础在农业。信阳市在推动产业提质增效升级中，不断加快农业绿色发展和“从农田到餐桌”全链条保障体系建设。按照食品类别、企业主体风险高低确定监管和督导频次，全面实施食品安全风险分级管理，采取系列过硬举措，实施全主体、全品种、全产业链、全流程的“闭环管理”模式，推动各市场主体及种养殖户真正把保障食品安全的第一责任落到实处。通过推进农业标准化示范区建设、全面推行试行食用农产品合格证制度、推进“三品一标”认证工作、推行食品安全责任承诺制，督促企业设立食品安全管理机构，加强内部管理，倒逼企业主体责任落实到位。同时，以“互联网+智慧监管平台”和农产品质量安全追溯平台为依托，在全市家食品生产企业、2.7万多家食品销售者、1.9万多家餐饮单位全面推行以整理、整顿、清扫、清洁、素养和安全为主要内容的“6S”规范化管理。在全市家学校(含托幼机构)食堂推行“明厨亮灶”工程，覆盖率达%、“互联网+明厨亮灶”入网率达90%，餐饮服务提供单位的“明厨亮灶”覆盖率达92%。

聚焦高效监管，实现群众满意度持续提升。不断加强市场监管与公安、农业等部门间的联合执法，依托公益讼诉检察联络室，全面加强行政执法与检察公益讼诉工作有效衔接，推进日常监管制度化、常态化。在今年年初的新冠肺炎疫情期间及后疫情常态化监管工作中，就强化监督监测和检查抽查，开展驻场值守、交叉巡查，创新实施“你抽我检”、飞行检查及第三方抽检检查，并相继组织开展了校园及周边、食品“三小”行业、农贸市场、农村食品、农产品质量安全“利剑”等20余项专项检查和治理行动，在全市累计监督检查批发市场、农贸市场、商超等食品销售者2万多家次，发现、责令整改风险隐患个，立案67件;完成食品监督抽检2.03万批次，对发现的问题全部处置到位，有效保障了我市食用植物油、蔬菜、肉、奶、水产品、粮食、茶叶等主要农产品监测合格率为98.75%，食品生产经营环节抽检合格率为98.1%，进出口环节抽检合格率为%。今年以来，全市依法查处各类食品安全案件起，其中食品安全刑事案件起，抓获犯罪嫌疑人人，捣毁窝点个，有效净化了食品市场秩序，不断提升了人民群众的满意度。

聚焦社会共治，推动形成食品安全全市共享格局。坚持宣传和教育并重，引导和监督共举，积极推动多元主体协同发力,努力打造“共创食安信阳、共享美好生活”品牌。通过在各主流媒体多平台、网络自媒体及社会各媒介广泛宣传引导，在全市市场监管系统组织开展“公众开放日”活动，深化“五进”和“食品安全宣传周”等活动的宣传培训内容和形式，开展问卷调查，征集群众意见建议余条，实现线上线下互动联动的立体化宣传。通过分片、分级持续开展食品安全“6S”管理集中观摩15场，开展Ⅲ级食品安全事件应急演练3次，实施常态长效规范化治理。通过高效推进投诉举报热线完成“五线合一”改革，成功对接全国(网络)平台，实现24小时投诉举报线上线下一体化，鼓励广大人民群众依法维权，参与到包括食品安全等更多消费领域的社会治理，推动全社会协同共治。