河南息县以节约集约利用资源,助推生态文明

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中国经济导报、中国发展网讯李梅、王慧萍、记者范纪安报道“矿山变公园，我们群众日子比蜜甜。”息县濮管区村民彭国义谈起息县濮公山的转型欣喜不已。息县的濮公山矿区石灰岩开采历史悠久，明清时期“息石灰”已远近闻名。曾经，开矿、建石灰窑让濮公山热闹非凡，但过度无序开发，也让这里脆弱敏感的生态系统负重超载，山体破坏、植被剥离，给濮公山留下了沉重的创伤。“吃饭盖住碗，睡觉蒙着脸”，当地群众曾如此形容当时的生活环境。年以来，息县以“两山”理论为指导，秉承“多做一些功在当代、利在长远、惠及子孙的事情”的坚定信念，直面多年吃“资源饭”留下的生态欠账，毅然将开采了几十年的29个碎石场、9座石灰窑、7个旱砂场全部彻底关停，并对所占土地逐步征收，奏响了“濮公山生态保卫战”。濮公山矿山转型只是息县逐“绿”前行的一个缩影。息县把节约集约利用土地资源作为转变发展方式的一个突破口和切入点，通过创新思路、担当实干，在实践中探索一条具有息县特色的节约集约利用土地资源之路，促进区域经济健康持续发展。通过合理开发宜耕后备资源，积极开展腾退农村闲散集体建设用地，大力实施补充耕地储备项目。同时，积极创新全域土地综合整治试点，统筹建设配套田、林、路、水等农业基础设施，提升了农业生产条件，归并散小地块，减小土地细碎化，开成大方田，有效增加了耕地面积。党的十八大以来，全县共完成批次建设用地报批73次、面积2.76万亩，单独选址用地5宗、面积1.98万亩，有效满足了脱贫攻坚、重大工程等建设用地需求；交易增减挂钩节余指标、耕地占补平衡指标、易地代保及补划基本农田等收益65.11亿元，申报发行土地专项债券亩、金额8.42亿元，极大地促进县域经济社会高质量跨越式发展。依托全国粮食生产先进县的资源优势，确立了以主食加工为主的绿色食品主导产业，强力扭转产业分散局面，促进产业集聚发展，打造中国生态主食厨房。目前，县产业集聚区入驻企业78家，实现主营业务收入亿元，初步形成了以宏升、立翔、好彩头、绿之源为代表的绿色食品产业集群，投资强度达万元/公顷以上，标准厂房面积19万m。通过对投资强度、建筑密度、建筑容积率等工业用地指标的考评考核，实现节约用地公顷。牢固树立山水林田湖草生命共同体理念，践行“绿水青山就是金山银山”，推动形成统筹国土空间生态修复保护工作的大格局。借助创建四水同治示范县的机遇，申请了息县淮河生态廊道系统保护修复、息县淮河经济带生态保护修复项目，重点实施水体净化、水源涵养、固体废弃物清理、生态湿地保护、岸堤绿化、生态截污等工程，构建生态安全屏障，保障区域生态安全，改善流域内生产生活条件，提高农民收入水平。如今的淮河畔，盛极一时的各式砂场销声匿迹，满目疮痍的砂坑不见踪影，取而代之的是经过环保处理、平整覆土、生态修复后的大片绿地、连绵树林。“作为兼具豫风楚韵的千年古县，息县拥有深厚的文化底蕴、优越的生态环境、独特的资源禀赋，尤其是进入新时代，我们聚精会神强产业、夯基础、补短板、促改革、保民生，为美好生活打下了坚实基础。”息县县委书记汪明君掷地有声地说。